隨著電子商務(wù)的發(fā)展,如今盛行的一個(gè)新行業(yè)就是職業(yè)造假者,那么買家該如何應(yīng)對(duì)職業(yè)造假者呢? 職業(yè)造假者常用的手法和應(yīng)對(duì)策略有哪些?查看
近年來(lái),乳制品的安全問題越來(lái)越容易引起公眾的敏感神經(jīng)。 稍有風(fēng)吹草動(dòng)就成為輿論焦點(diǎn),職業(yè)造假者也頻頻步入公眾視野。
專業(yè)打假行為有何特點(diǎn),行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何妥善應(yīng)對(duì),成為一個(gè)值得闡述的話題。
專業(yè)打假手段有哪些?
職業(yè)造假者是消費(fèi)品領(lǐng)域通過“知假買假”獲取經(jīng)濟(jì)利益的一群人。
他們通常具有相當(dāng)熟練的法律知識(shí),熟悉行政和司法程序,但在常年“打假”過程中,他們善于運(yùn)用法律規(guī)則,產(chǎn)生了一系列規(guī)范化、常態(tài)化的“打假”。打擊假冒”車型。
基本上可以概括為一買,二宣傳,三舉報(bào),四復(fù)議,五訴訟,先民事,后行政,兩條腿走路,多方面施壓。
購(gòu)買時(shí),首先尋找市場(chǎng)上可能存在質(zhì)量問題的進(jìn)口乳制品。 通常情況下,標(biāo)簽制作錯(cuò)誤,然后你直接訂購(gòu)相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品,以確保索賠成功后可以獲得良好的回報(bào)。
第二公開是向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)政府信息公開并確證證據(jù)。
一般來(lái)說(shuō),很多進(jìn)口乳制品在通過進(jìn)口商品檢驗(yàn)時(shí),都會(huì)出具檢驗(yàn)合格證明,有的乳制品還需要進(jìn)行標(biāo)簽備案。 主題)、進(jìn)出口手續(xù),特別是產(chǎn)品標(biāo)簽等一系列證據(jù)是固定的,以便后續(xù)索賠。
三報(bào)告稱,如果造假者購(gòu)買的產(chǎn)品標(biāo)簽與監(jiān)管部門的記錄不符,則證明該商店對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行了篡改,或者添加了不合格的標(biāo)簽。
這時(shí),造假者就會(huì)向乳品監(jiān)管部門投訴,要求禁止涉案產(chǎn)品,并要求獎(jiǎng)勵(lì)。 但如果所購(gòu)產(chǎn)品的標(biāo)簽與備案一致,則說(shuō)明該企業(yè)在進(jìn)口過程中沒有弄虛作假,且標(biāo)簽已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)認(rèn)可。
此時(shí),造假者可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和乳品安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),通過投訴的方式要求檢驗(yàn)檢疫部門修改檢驗(yàn)結(jié)論。 這個(gè)環(huán)節(jié)也是爭(zhēng)議最大的,本文后面會(huì)詳細(xì)闡述。
四、復(fù)議,如果通過投訴舉報(bào),打假人未達(dá)到目的,例如行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查后不認(rèn)為被舉報(bào)人涉嫌違法,或者不接受其提出的理由防偽人員轉(zhuǎn)發(fā)。 上級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)議。
重新考慮對(duì)于造假者來(lái)說(shuō)有幾個(gè)好處。 一是進(jìn)一步向行政機(jī)關(guān)施加壓力,擴(kuò)大影響力。 同時(shí),也可能推翻下級(jí)行政機(jī)關(guān)的推論。二是明確訴訟主體,對(duì)于
第五步,為行政訴訟奠定基礎(chǔ)。
5. 訴訟。 如果在行政復(fù)議過程中仍無(wú)法確認(rèn)被投訴產(chǎn)品的質(zhì)量問題,制假者有時(shí)會(huì)以行政機(jī)關(guān)違反程序、事實(shí)不清等各種理由向人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院作出裁決。關(guān)于具體行政行為。 。
在上述五個(gè)步驟中,造假者也遵循先民事,后行政,兩條腿走路的原則,以獲取最大的利益。
先民事,后行政,是指制假者在訂購(gòu)所謂“問題”產(chǎn)品后,首先會(huì)拿出相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,聯(lián)系經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行賠償,然后保持同樣的溝通渠道。被訴人表示,一旦被訴人“調(diào)解”,愿意賠償并和解,并立即撤訴、復(fù)議或訴訟。
而如果被投訴人仍不愿和解,制假者就會(huì)繼續(xù)通過投訴舉報(bào)、行政復(fù)議甚至行政訴訟等方式給行政機(jī)關(guān)“找麻煩”,間接對(duì)被投訴企業(yè)施加壓力。
但無(wú)論手段如何變化,歸根結(jié)底,“利潤(rùn)”二字仍然是第一位的,這也是專業(yè)造假者與普通消費(fèi)者最本質(zhì)的區(qū)別。
專業(yè)造假者為何“突然盛行”?
首先是立法機(jī)關(guān)對(duì)專業(yè)打假現(xiàn)象的預(yù)期不足,導(dǎo)致現(xiàn)行法律體系給專業(yè)打假留下了生存空間。
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改前,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問題只有“假一賠三”的規(guī)定,但新《消費(fèi)者法》對(duì)一些產(chǎn)品降低了“假一賠三”的懲罰性質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量問題有賠償規(guī)定。
具體到進(jìn)口乳制品領(lǐng)域,常見的嬰幼兒進(jìn)口羊奶一罐售價(jià)二三百元。 根據(jù)新《消費(fèi)者法》的懲罰性賠償規(guī)定,專業(yè)造假者一次訂購(gòu)一箱六瓶羊奶。 如果成功,打假效益可能達(dá)數(shù)億元。
這些懲罰性賠償機(jī)制的初衷是為了更好地保護(hù)消費(fèi)者利益、維護(hù)市場(chǎng)秩序,但結(jié)果卻讓專業(yè)防偽成為了暴利行業(yè),這或許是立法者始料未及的。
二是《食品安全法》對(duì)食品質(zhì)量的判斷過于簡(jiǎn)潔。 對(duì)于很多非常細(xì)微的問題,只要不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)被定為不合格,這使得產(chǎn)品“入罪”的門檻太高。
例如,《乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于預(yù)包裝乳制品標(biāo)簽的規(guī)定,對(duì)標(biāo)簽的字體高度有一些具體要求。 欺騙消費(fèi)者。
然而,事實(shí)上,造假者已經(jīng)對(duì)標(biāo)簽與標(biāo)準(zhǔn)僅有零點(diǎn)幾毫米的公司提出了巨額索賠。
又如,《乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》要求預(yù)包裝乳制品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上的主要營(yíng)養(yǎng)成分必須以粗體標(biāo)注,其他則不予標(biāo)注。 質(zhì)量不合格。
這些無(wú)關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量問題都是不合格的。 在專業(yè)造假者眼中,他們恰恰是最容易被咬的“小辮子”。 發(fā)現(xiàn)這些問題既不需要簡(jiǎn)單的技術(shù),也不需要復(fù)雜的設(shè)備。 只需要掌握一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),再加上耐心和細(xì)心,幾乎總能發(fā)現(xiàn)此類問題,這大大增加了專業(yè)造假者的“準(zhǔn)入門檻”。
據(jù)悉,乳制品安全標(biāo)準(zhǔn)的頻繁變化以及相關(guān)新政策也讓企業(yè)無(wú)所適從,給專業(yè)打假帶來(lái)了“可乘之機(jī)”。
以燕麥片和胡蘆巴的名稱為例。 這三個(gè)都是英文,但長(zhǎng)期以來(lái),“杏仁”的翻譯較為常見,早已被大多數(shù)消費(fèi)者所接受。
但根據(jù)一些新標(biāo)準(zhǔn)SB/-2012《熟杏仁(杏仁)仁及仁》、SB/-2012《堅(jiān)果和種子乳制品》)和NY/T867-2004,應(yīng)譯為Bian 而不是腰果。
這個(gè)由標(biāo)準(zhǔn)變化引起的新問題是專業(yè)造假者最容易瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。
但近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)信息傳播影響力的不斷擴(kuò)大,乳制品安全問題一旦被揭露,可能會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成難以彌補(bǔ)的損害。
因此,為了盡可能減輕公關(guān)壓力,不少乳制品企業(yè)有時(shí)不惜“花錢防災(zāi)”,私下與專業(yè)造假者和解,這在一定程度上提高了專業(yè)造假者的積極性。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)硬回應(yīng)
監(jiān)管部門對(duì)于職業(yè)造假者也存在兩種截然不同的心態(tài)。 一方面,專業(yè)打假人員確實(shí)起到了填補(bǔ)監(jiān)管漏洞的作用,充分發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管的功能。
對(duì)于市場(chǎng)上琳瑯滿目的進(jìn)口乳制品,行政機(jī)構(gòu)很難監(jiān)管到每一個(gè)細(xì)節(jié),而專業(yè)的打假造假者則成為站在消費(fèi)者角度監(jiān)管市場(chǎng)秩序的有力補(bǔ)充。
但在質(zhì)量領(lǐng)域,“社會(huì)共治”本身就是一個(gè)官方術(shù)語(yǔ),調(diào)動(dòng)公民的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí),共同譴責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域的違法行為,仍然是政府部門努力的方向。
從全社會(huì)的角度來(lái)看,與實(shí)力雄厚的進(jìn)口乳制品企業(yè)相比,公眾更容易對(duì)看似“弱小”的專業(yè)造假者表示同情。 畢竟,“造假者”的行為在老百姓眼里仍然是為了老百姓的利益。 。
但另一方面,職業(yè)打假者為了追求利益而無(wú)休止地運(yùn)用行政和司法手段,確實(shí)占用了本已捉襟見肘的行政資源。
2014年,僅在北京自貿(mào)區(qū),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)就收到數(shù)十起專業(yè)造假者的舉報(bào),將其告上法庭的情況并不少見。
更讓行政機(jī)關(guān)難受的是,現(xiàn)有規(guī)章制度的設(shè)計(jì)有時(shí)會(huì)讓監(jiān)管部門陷入非常尷尬的困境。
正如本文后面提到的,專業(yè)造假者首先會(huì)通過政府信息公開獲得官方認(rèn)可的乳制品標(biāo)簽和檢驗(yàn)證書。
但有時(shí),這些經(jīng)過測(cè)試甚至備案的標(biāo)簽可能總會(huì)出現(xiàn)問題,這可能是由于標(biāo)準(zhǔn)的變化或一線初審人員的疏忽造成的。
一旦出現(xiàn)這種情況,行政機(jī)關(guān)的處境將更加尷尬。 更多的電商信息值得關(guān)注,因?yàn)槿绻凑找?guī)定處理,行政機(jī)關(guān)不僅要修改自己進(jìn)行檢驗(yàn)的推論,撤銷已簽發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)證書或證書,同時(shí)對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行行政處罰。
一旦這樣做了,就等于告訴所有進(jìn)口乳制品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),雖然進(jìn)口乳制品必須通過檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn),否則將不準(zhǔn)銷售,判定為合格的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫部門出具的甚至出具的合格證書也不一定是合格的,如果被投訴,該產(chǎn)品也可能不合格。
這無(wú)疑會(huì)大大降低監(jiān)管部門檢驗(yàn)證明乃至行政機(jī)關(guān)整個(gè)檢驗(yàn)行為的可信度和嚴(yán)肅性。
法治環(huán)境下的“突圍之路”
近年來(lái),情感上“愛恨交織”、行為上“不知所措”的現(xiàn)象,長(zhǎng)期困擾著全省各地,從地方工商、食品藥品監(jiān)管部門,到出入境檢驗(yàn)檢疫部門??诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。 許多乳制品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
如何走出困境,成為各方關(guān)心的問題,也是亟待解決的問題。 筆者認(rèn)為,唯一的出路是在法律框架下通過構(gòu)建和完善相關(guān)法律法規(guī)來(lái)尋找解決辦法,而以下三點(diǎn)似乎是值得考慮的方向。
一是盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)口乳制品“檢驗(yàn)與管理分離”,推動(dòng)第三方檢驗(yàn)市場(chǎng)培育,落實(shí)行政機(jī)構(gòu)裁判地位,取消檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)裁判員職務(wù)。盡快確定運(yùn)動(dòng)員的位置。
目前,進(jìn)口乳制品的檢驗(yàn)由政府單獨(dú)進(jìn)行。 近年來(lái),進(jìn)口乳制品越來(lái)越多。 但由于行政機(jī)構(gòu)編制和資金的限制,人員和設(shè)備不可能無(wú)限減少。 這就產(chǎn)生了一對(duì)巡檢任務(wù)和巡檢資源。 矛盾。
據(jù)悉,進(jìn)口乳制品“普查”檢驗(yàn)將企業(yè)主體責(zé)任轉(zhuǎn)移給行政機(jī)構(gòu),既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又讓企業(yè)產(chǎn)生依賴性; 另一方面,在實(shí)踐中也是不可行的。 但對(duì)所有進(jìn)口乳制品一一進(jìn)行檢查,只能是“撒肉桂粉”,未能凸顯乳制品安全監(jiān)管的重點(diǎn)。
因此,讓檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)盡快擺脫具體、繁瑣的檢驗(yàn)工作,集中精力做好質(zhì)量計(jì)量的裁判員,應(yīng)該是未來(lái)進(jìn)口乳品檢驗(yàn)制度改革的一個(gè)重要方向。并讓第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與檢驗(yàn)工作。
二是及時(shí)修訂乳制品安全相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)。 立法應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)。
充分學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于依法治國(guó)若干重大問題的決定》,克服立法工作針對(duì)性強(qiáng)、可操作性差、部門化傾向、強(qiáng)權(quán)指責(zé)等問題在《決定》中,細(xì)化了不合格乳制品的判定標(biāo)準(zhǔn)和分類,防止目前出現(xiàn)的一概而論、一概而論的現(xiàn)象。
在乳品安全標(biāo)準(zhǔn)制定中,要實(shí)事求是,充分借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)防止標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
三是通過法律體系將包括“專業(yè)打假”在內(nèi)的消費(fèi)者市場(chǎng)監(jiān)管行為納入法治軌道,構(gòu)建有效、高效、便捷的消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)等法律的深化。作為《消費(fèi)品安全法》的修訂。
讓行政機(jī)關(guān)有限而寶貴的行政資源充分利用在質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域,而不是投入到處理少數(shù)“職業(yè)制假者”無(wú)休無(wú)止的投訴舉報(bào)上。
以上是職業(yè)造假者常用方法及應(yīng)對(duì)策略的相關(guān)內(nèi)容。 這是小編的介紹。 希望對(duì)您有所幫助。
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